法度“简案速办”系统 (智慧市监执法软件)
改善市场监管是新时期我国政府职能转变的重要方向,是国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。当前市场监管机构改革后,市场监管执法面临法规不完整、实体规定落后交叉竞合并存;行政处罚裁量标准不一致、程序规定不一致,行政处罚裁量在执法时难以把握;基层监管事多人少、基层执法队伍一人多岗导致专业能力不足,执法效能大打折扣等系列待完善问题。
针对上述突出矛盾,厦门市法度信息公司推出“简案速办”系统,助力市场监管智慧执法。
法度简案速办系统应用“互联网+办案”的创新思维重塑传统办案流程,将人工智能技术深度融入案件办理环节,通过违法行为智能分析、行政处罚智能裁量、执法法条智能引用、法律文书智能填充等方式实现市场监管执法领域频发的100多类违法行为案件的高效办理。
系统将原本需要十几天的案件办理缩短至半天完成,有效解决基层事多人少、一人多岗、执法不规范的突出矛盾,提高了市场监管执法质效。
法度简案速办系统有别于简易程序,是普通程序的简化,包括立案、现场检查取证、询问笔录、案件审核、告知、处罚、回执等案件办理流程,系统设计符合法律法规的相关规定和要求:
案件办理流程 符合《市场监督管理行政处罚程序规定》的要求;
文书制作 符合《市场监督管理行政处罚文书格式范本(2021年修订版)》规范要求;
系统建设理念 符合《法治市场监管建设实施纲要(2021-2025年)》要求;
电子证据 遵循《中华人民共和国行政处罚法》(2021.7.15)为根据进行采集、存证及使用。
人工智能深度融合,智慧监管“轻而易举”
系统通过证照OCR识别技术及数据复用实现案件基本信息的快速录入;通过执法办案知识结构化技术开展违法行为分析、法条引用、智能处罚裁量、文书快速填充和文书规范性校验;基于电子签章、电子存证等实现案件全流程电子化办理以及文书电子送达,法度简案速办系统让智慧监管“轻而易举”。
立案审批自动流转,办案无需等待
办案现场快速立案登记,系统自动审批即可进入调查取证环节;系统对接案管系统、商事主体库可快速复用当事人基本信息;OCR识别证照信息实现当事人信息快速录入,无需执法人员手动录入。违法事实清楚、证据确凿、情节简单、处罚轻微等频发案件的办理快至半天内完成。
电子存证固定现场证据、执法全程留痕
基于区块链技术的电子存证,系统支持现场拍摄、上传的证据材料在线固定。利用时间戳技术,防止证据被篡改或伪造并全程留痕,保证电子证据的法律效力。
法度智能笔录取证、现场询问仅需200秒
针对违法事实清楚、证据确凿,且情节简单、处罚轻微的常见违法事项预设100+常见案件笔录问答模板。现场调查阶段可通过预设模板快速生成笔录,解决问话要点错漏、重复等问题,节省工作量又保障笔录证据内容完整规范。
文书自动生成,减少人为因素干扰
在现场办理中,系统会自动批量生成对应的法律文书,包括文书内容智能填充,法条智能引用、处罚裁量智能建议和规范性智能校验。减少办案人员补录文书的工作量,文书自动生成现场打印,不同办案人员达到同样办案的效果,有效提高执法质效。
电子送达执法高效便民、当事人“零次跑”
依照市场监督行政处罚程序规定的要求,简案速办系统突破传统文书送达模式的限制,通过手机短信、电子邮件等方式,及时、规范送达电子文书。受送达人在手机端或电脑端签收电子文书,可随时查阅、下载保存。实现案件当事人“零次跑”,为基层减负增效,为老百姓省时省力。
应用成效
特定类型案件快办,实现案件的繁简分流
面对市场监督案件流程长、复杂化、多元化等问题,简案速办系统以特定高发、微小案件切口,强化该类案件的快速治理,实现了案件的繁简分流。
全程执法数字化,简化普通程序案件办理流程
系统运用“互联网+办案”的创新举措,以执法知识库为支撑赋能智慧执法,将普通程序的案件办理流程简化,减少人为因素干扰又提高执法水平,切实为基层减负,助力实现行政资源节约与便民利民的双赢局面。
现场掌上执法,大大提高办案周期与效率
把办理轻微违法案件从线下程序转移到掌上终端,办理全程电子化,实现案件现场高效处置,大大缩短办案周期与办理流程,减轻案多人少的压力,提升执法效率。
产品形态
移动执法端(app、小程序)