4月18日，广东省省长马兴瑞主持召开广东省“数字政府”改革建设工作领导小组会议。马兴瑞听取了全省数字政府改革建设整体进展情况汇报并指出，党中央、国务院高度重视数字中国建设。国家“十四五”规划纲要把加快数字化发展、建设数字中国单列一个章节，专门对数字政府建设提出明确要求。省委、省政府把数字政府改革建设作为落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述精神、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，全面动员、强力推进，广东省级政府网上政务服务能力连续两年排名全国第一，数字政府改革建设取得显著成效。

会议强调要坚持系统思维，强化一体推进，牢固树立全省“一盘棋”思想，加大对粤东粤西粤北支持力度，全力提升欠发达地区数字政府建设水平，快速补齐基层政务服务能力短板，推动全省数字政府建设均衡发展，绝不允许出现新的数据烟囱。省政务服务数据管理局、数字广东公司要以省域治理体系和治理能力现代化为重点，全面推动“一网统管”，全面增强“粤系列”平台服务功能，持续提升数字政府对“放管服”改革和优化营商环境的支撑能力。

针对“放管服”中“管”的短板，广东省将在全国率先探索省域治理“一网统管”，打破条块分割界限，推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同治理，提升治理体系和治理能力现代化水平。

其中，“一网”是指“数字政府”一体化的云、网、大数据中心、公共支撑平台等；“统管”是指充分依托“一网”的基础能力，围绕经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护等政府五大职能，打造横向到边、纵向到底、全闭环的数字化省域治理体系。“简而言之，即能够实现‘一网感知态势、一网统观全省、一网统筹决策、一网指挥调度、一网协同共治’。”杨鹏飞说。

“一网统管”基本架构可概括为“1+3+5+N”。其中，“1”是指全省一体化的“数字政府”基础底座，即政务云、网等；“3”是指省市县三级“一网统管”基础平台，包括省级基础平台“粤治慧”和市县两级基础平台；“5”是指围绕省、市、县（市、区）、镇（街）、村（社区）各级政府的治理场景和需求，建立五级用户体系；“N”是指根据各级用户需求建设各类特色应用专题。

据透露，今年广东目标是初步建成省级基础平台“粤治慧”，制定完善相关标准规范，并在部分地市、县（市、区）开展试点。到2023年，基本构建全省纵横联动、五级协同的“一网统管”工作体系，实现省域治理“可感、可视、可控、可治”，努力打造全国数字化治理示范省。